各區(qū)縣（功能區(qū)）科技管理部門，各有關(guān)單位：

為加快推動(dòng)全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的若干措施》（魯科字〔2025〕32號(hào)）、《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》（魯科字〔2022〕32號(hào)）和《山東省省級(jí)“先投后股”科技項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（魯科字〔2024〕42號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)組織開展2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目暨濟(jì)南市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱提升工程項(xiàng)目）申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類別及資金支持方式

根據(jù)省級(jí)財(cái)政資金、市級(jí)財(cái)政資金支持方式的不同，2025年度提升工程項(xiàng)目分為財(cái)政直補(bǔ)、先投后股兩類。

（一）財(cái)政直補(bǔ)類項(xiàng)目。支持具有“三高一核心”特性（市場(chǎng)占有率高、研發(fā)投入高、復(fù)合增長(zhǎng)率高、擁有核心硬科技）的科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所通過產(chǎn)學(xué)研合作方式開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。采取省市聯(lián)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、直接補(bǔ)助的方式予以支持，省級(jí)財(cái)政資金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度不高于50萬元，市級(jí)財(cái)政資金對(duì)每個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度不高于50萬元、不低于20萬元，省級(jí)財(cái)政資金支持額原則上不超過市級(jí)財(cái)政資金支持額。

（二）先投后股類項(xiàng)目。支持科技型中小企業(yè)打通技術(shù)到產(chǎn)品通道，實(shí)現(xiàn)科技成果在山東落地轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。省科技廳作為“先投后股”中“先投”階段的主體，財(cái)政科技股權(quán)投資被注資機(jī)構(gòu)或其指定的受托機(jī)構(gòu)作為“后股”階段中轉(zhuǎn)換并持有股權(quán)的主體。單個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政支持資金原則上不超過項(xiàng)目總投入的50%，且一般不超過500萬元。

二、申報(bào)條件

1.申報(bào)企業(yè)須為濟(jì)南市內(nèi)注冊(cè)、2024年度已取得國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)登記編號(hào)（以下簡(jiǎn)稱入庫(kù)登記編號(hào)），并承諾2025年繼續(xù)取得入庫(kù)登記編號(hào)的企業(yè)。若企業(yè)未取得2025年度有效入庫(kù)登記編號(hào)，將撤銷?。ㄊ校?/span>立項(xiàng)資格，并追回全部省級(jí)財(cái)政支持資金。

2.申報(bào)企業(yè)須與具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)高?；蛴袑?shí)力的科研院所共同申報(bào)并組織實(shí)施。申報(bào)企業(yè)須與合作單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)（包括省撥財(cái)政資金、市撥財(cái)政資金和自籌經(jīng)費(fèi)）等，明確協(xié)議有效期。

3.對(duì)于“財(cái)政直補(bǔ)”類項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)2024年度營(yíng)業(yè)收入或研發(fā)投入不低于1000萬元（須附2024年度審計(jì)報(bào)告）；項(xiàng)目新增自籌資金與申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金、市級(jí)財(cái)政資金之和的比例應(yīng)當(dāng)不低于2:1；若項(xiàng)目省撥、市撥財(cái)政資金未達(dá)到申請(qǐng)資金額度，項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)、合作單位應(yīng)承諾通過自籌方式解決差額部分。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

4.對(duì)于“先投后股”類項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)須擁有技術(shù)成熟度高、產(chǎn)業(yè)化潛力大、亟待轉(zhuǎn)化的科技成果，具有清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范的管理章程、高素質(zhì)和結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，符合后期科技財(cái)政資金轉(zhuǎn)股的相關(guān)要求。優(yōu)先支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，獲得過省級(jí)財(cái)政股權(quán)投資支持的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。

三、申報(bào)要求

1.申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好，目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，預(yù)期技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，項(xiàng)目完成時(shí)能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。

2.項(xiàng)目實(shí)行“行政+技術(shù)”雙責(zé)任人負(fù)責(zé)制。行政負(fù)責(zé)人原則上為項(xiàng)目牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施所需的資源要素保障，健全項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)、成果、績(jī)效等管理制度，做好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效檢查，確保項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)如期完成。技術(shù)負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目研究思路的主要提出者或?qū)嶋H主持項(xiàng)目的關(guān)鍵科研人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作并全面做好項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線選擇、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用等全過程管理，確保按期完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。

3.同一科研人員同一申報(bào)年度牽頭申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量不超過1項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月，項(xiàng)目參與人每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于4個(gè)月。每名科研人員用于在研和在申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目的年度工作總時(shí)間不得超過12個(gè)月。在省科技廳其他限項(xiàng)范圍內(nèi)的不得申報(bào)。以上限項(xiàng)要求通過申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別限制。

4.每個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭承擔(dān)的濟(jì)南市科技計(jì)劃在研項(xiàng)目一般不超過2項(xiàng)，當(dāng)年新申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目一般不超過1項(xiàng)。

5.項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過兩年，以項(xiàng)目立項(xiàng)文件印發(fā)日為啟動(dòng)時(shí)間。

6.“先投后股”類項(xiàng)目盡調(diào)時(shí)企業(yè)須提供審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目轉(zhuǎn)股前階段省財(cái)政支持資金性質(zhì)為扶持資金；達(dá)到股權(quán)轉(zhuǎn)化條件后，按程序簽訂股權(quán)投資協(xié)議，省財(cái)政支持資金性質(zhì)轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資資金，若不愿意轉(zhuǎn)股的，企業(yè)須退回“先投”資金；未達(dá)轉(zhuǎn)股條件終止的項(xiàng)目須退回應(yīng)退資金。根據(jù)協(xié)議約定，在實(shí)現(xiàn)預(yù)期盈利目標(biāo)、完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)或達(dá)到一定的投資年限后，省財(cái)政支持資金可采取股權(quán)回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出。

7.申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若提供虛假材料，一經(jīng)核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理并記入科研誠(chéng)信檔案。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改牽頭申報(bào)單位、合作單位和負(fù)責(zé)人，不能更改申報(bào)材料內(nèi)容。申報(bào)材料及相關(guān)證明材料不得包含禁止公開的涉密內(nèi)容或申報(bào)人要求保密的內(nèi)容，如涉及需脫密后提交。

8.項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的科研誠(chéng)信狀況，不存在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄，無“綠色門檻”制度不予支持或相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用問題記錄。

四、申報(bào)流程

1.項(xiàng)目通過山東省科技云平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄個(gè)人申報(bào)賬號(hào)后（登錄網(wǎng)址：https://cloud.kjt.shandong.gov.cn/），找到網(wǎng)上大廳－項(xiàng)目－山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項(xiàng)目申報(bào)書等內(nèi)容，全部填寫完畢后由企業(yè)管理賬號(hào)審核提交，企業(yè)網(wǎng)上系統(tǒng)開放時(shí)間為2025年4月15日9:00至5月6日17:00。各區(qū)縣（功能區(qū)）具體申報(bào)截止時(shí)間以各區(qū)縣（功能區(qū)）科技管理部門通知為準(zhǔn)。各單位要合理安排申報(bào)、審核提交時(shí)間，避免臨近系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)集中上傳或?qū)徍恕?/span>

2.按照屬地管理原則，各區(qū)縣（功能區(qū)）科技管理部門按照要求對(duì)系統(tǒng)項(xiàng)目材料進(jìn)行審核，做好“綠色門檻”制度審查和信用核查等工作，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)擇優(yōu)遴選、研究確定推薦名單后，提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料，并將書面推薦意見和項(xiàng)目推薦匯總表（附件2、3）一并報(bào)送市科技局，推薦截止時(shí)間為2025年5月8日17:00前。

3.為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，本次申報(bào)無需提供相關(guān)紙質(zhì)材料；項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃初步確定后，省級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料應(yīng)與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致，否則取消立項(xiàng)資格。

五、其他事項(xiàng)

1.各區(qū)縣（功能區(qū)）科技管理部門要認(rèn)真履行主管部門職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面做好項(xiàng)目審核和擇優(yōu)推薦工作，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合申報(bào)要求、申報(bào)材料有弄虛作假等情況的項(xiàng)目不得推薦上報(bào)。審核不嚴(yán)造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

2.市科技局在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個(gè)人從事項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等代理服務(wù)工作；不提倡、不建議申報(bào)單位有償委托任何單位或個(gè)人提供中介服務(wù)。

3.市科技局系統(tǒng)干部職工參與申報(bào)項(xiàng)目的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，參與項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)備。

                           濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局

                                   2025年4月14日

附件：

1.業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式

2.2025年濟(jì)南市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（財(cái)政直補(bǔ)類）項(xiàng)目推薦匯總表

3.2025年濟(jì)南市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（先投后股類）項(xiàng)目推薦匯總表

附件1：各區(qū)縣（功能區(qū)）科技管理部門業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式.doc   

附件2：2025年濟(jì)南市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（財(cái)政直補(bǔ)類）項(xiàng)目推薦匯總表.doc 

附件3：2025年濟(jì)南市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（先投后股類）項(xiàng)目推薦匯總表.doc